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2008年1—7月怀化市招商引资情况分析
2008-9-27 11:18:12    怀化市商务局
    今年以来,在市委、市政府领导的正确领导、高度重视和相关部门的密切配合下,全市招商引资工作取得了新的成效。 1-7月全市共引进115个项目,合同引资1869778万元,同比增加182.18%;到位资金751023万元,同比增加26.93%。其中新批境外投资项目9个,市外境内投资项目106个;合同利用境外资金8454万美元,同比增加231.53%,合同利用市外境内资金1810600万元,同比增长180.81%;实际到位境外资金4000万美元,同比增长181.49%,完成年计划的100%,实际到位市外境内资金723023万元,同比增长24.29%,完成年计划的72.3%。
    按产业类别分,引进的115个项目中,一产业6个,占全部项目的5.22%;二产业71个,占全部项目的61.74%;三产业38个,占全部项目的33.04%。合同引资1869778万元,其中一产业31986万元,占全部合同外资的1.71%;二产业602670万元,占全部合同外资的32.23%,其中制造业合同外资360783万元,占二产业的比重为59.86%,采矿业合同外资65248万元,占二产业的比重为10.83%;三产业1235122万元,占全部合同外资的66.06%,其中基础设施建设项目合同外资1011800万元,占三产业的比重为81.92%。到位资金751023万元,其中一产业23357万元,占全部到位资金的3.11%;二产业505814万元,占全部到位资金的67.35%,其中到位较多的行业有制造业331876万元,占二产业的比重为65.61%,水电业100556万元,占二产业的比重为19.88%,采矿业65350万元,占二产业的比重为12.92%;三产业221852万元,占全部到位资金的29.54%,其中到位较多的行业有房地产业11150万元,占三产业的比重为50.26%。
    按资金来源分,新批境外投资项目9个,到位资金4000万美元,占全部到位资金的3.73%,其中澳大利亚到位资金2600万美元、维尔京群岛1020万美元。省外境内项目48个,到位资金321492万元,占全部到位资金的42.81%,到位资金前5位的有广东省到位资金98150万元、北京市到位资金75288万元、福建省到位资金41318万元、浙江省到位资金31860万元、江西省到位资金14236万元。市外省内项目58个,到位资金401531万元,占全部到位资金的53.46%,其中到位资金较多的有长沙市到位资金249720万元、邵阳市到位资金89810万元。
     1-7月新增较大境外投资有香港恒益国际集团有限公司投资2990万美元的娄怀线新化至怀化段高速公路BOT项目、怀化德顺林业有限公司投资2800万美元的林产品开发项目、嘉汉板业(沅陵)有限公司投资1200万美元的林产品开发项目等(注:以上3项目投资额均为注册合同外资);到位资金较多的境外投资项目有澳大利亚西澳资源公司投资的矿产品开发项目,今年到位资金2600万美元, 嘉汉板业(沅陵)有限公司林产品开发项目到位资金510万美元、湖南嘉裕木业(芷江)有限公司林产品开发项目到位资金510万美元。市外境内投资项目中新增投资5000万元以上项目42个,累计新增合同资金1335235万元,其中重大投资项目有怀化火车站站前广场改造、宏宇新城、经济适用住房项目、凯信服装加工、巫水河电站开发、聚乙烯醇(PVA)生产线(增资)、麻阳城东新区开发等;1-7月累计到位资金5000万元以上的项目24个,累计新增到位资金390570万元,其中过亿元的项目有工业园年产40万吨漂白硫酸盐木浆、聚乙烯醇(PVA)生产线、辰溪大洑潭电站、巫水河电站开发、怀化火车站站前广场改造、中方铜湾水电站、七里桥水电站续建等。
    今年利用外资呈现出以下一些特点。一是利用境外资金水平有较大提高, 1-7月累积到位资金为4000万美元,是到位境外资金最多的一年,资金投向结构较合理,主要为农林业、矿产资源和医药,随着汇源果汁、西澳矿业、嘉裕木业等一批规模大、技术含量较高的企业的引进和发展,有效带动了相关行业和产业,促进了全市经济发展。二是商贸物流项目招商引资成果良好。1-7月新引进商贸物流项目7个,合同引资48920万元,到位资金59430万元,西南电讯城、湖南西部物流中心、农副产品交易中心、汽配城、怀化小商品市场等一批物流项目的崛起,为我市建设商贸物流中心打下了坚实基础。三是存量资金相对充裕,有效保障了资金到位。境外项目存量资金较往年有较大提高,1-7月合同境外资金8454万美元,待批较成熟项目合同外资约1500万美元,为明年任务的完成提供了一定保障; 2008年通过“沪洽周”、“中博会”、“珠洽会”等招商活动新引进一批市外境内项目,合同资金1810600万元,2008年前引进的项目存量资金29亿元左右(其中制造业约16亿元、水电项目约4.5亿元、房地产项目约5.5亿元), 因此顺利实现市外境内资金到位723023万元,完成年计划的72.3%。预计全年各项指标能顺利完成。
    为进一步提高全市招商引资工作水平,建议下阶段着重抓好以下几方面工作。一是要抓好现有项目的跟踪服务。以 “沪洽周”、“中博会”、“珠洽会”签约项目为重点,按照“五个一”的要求进行适时调度,按月更新台账数据,定期督查,对发现的问题及时予以解决,为项目落地提供良好环境,确保项目顺利实施。境外投资项目重点抓好工业原料林造林项目、白云石综合利用项目资金到位协调工作,加快娃哈哈怀化生产基地建设项目审批工作,协调新加坡(怀化)生态工业园等项目的有关问题,促使项目进入实施阶段。市外境内投资项目要进一步加快宏宇新城、经济适用住房项目、服装加工等大项目履约。二是强化招商引资基础性工作,以项目开发为中心推动招商引资水平的全面提升。抓客户资源,健全主管部门、项目业主和客户三方的互动平台,建立适时沟通和资源及时更新机制,实现客户资源程序化和数据化管理;抓项目库建设,目前招商项目储备还不多,特别是从“沪洽周”后对项目储备调查情况看,各县市区在手项目不多,项目库更新机制有待完善。三是进一步加大市本级招商引资工作力度。1-7月市工业园到位外资14.8亿元、经开区到位外资3.7亿元,工业园到位外资全部为2008年前项目,经开区新项目少,大项目少;其它市直相关部门只有市林业局引资0.35亿元、市商务局引资0.35亿元,市本级招商引资情况不容乐观。下阶段建议市政府召集相关部门负责人会议,进一步明确责任,完善责任追究机制和奖励机制,特别是突出抓好新签约的煤化工制焦制气工程项目、食品产业化项目、五星级大酒店及高档住宅小区、柒星广场等一批规模项目,确保市本级项目引进和建设工作有较大起色。

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