积极贯彻实施行政许可法 全面推进依法行政
《中国人民共和国行政许可法》已正式实施一年多了，这是我国民主与法制建设的一件大事。其发布与实施，对推进政府法治建设，推进依法行政，促进政府管理创新和职能转变，保护公民、法人和其他组织的合法权益，完善社会主义市场经济体制，优化经济发展环境，加强廉政建设等等，都具有极为重要的意义。各级政府、各个部门，尤其是领导干部，一定要从实践“三个代表”重要思想、坚持执政为民，全面推进依法行政的政治高度，深刻领会行政许可法的精神实质，抓好行政许可法的贯彻实施。并以此为契机，切实转变政府职能，创新行政管理方式，推进依法行政进程，全面提高行政管理能力和水平。
要继续做好行政许可法贯彻实施的各项工作。抓好行政许可法的学习、宣传和培训，使所有政府工作人员都能准确理解、全面掌握、正确运用行政许可法的各项规定；抓好行政许可项目、规定和实施机关的清理工作，清理后确定保留的行政许可事项及实施机关，要统一向社会公布；加快建立健全与实施行政许可法配套的各项制度，如统一受理行政许可申请、统一送达行政许可决定的制度，实施行政许可的监督制度和责任追究制度等，确保行政许可法贯彻落实。
要进一步加快政府职能转变，真正促进政府由“全能政府”转向“有限政府”，由“审批型政府”转向“服务型政府”。在继续加强政府经济调节和市场监管职能的同时，更加重视履行政府的社会管理和公共服务职能，切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。要继续深入推进行政执法体制改革，严格规范行政执法行为，加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制。其中特别是要建立健全行政监督制度，确保权力与责任挂钩，权力与利益脱钩，做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿。要切实加强行政执法队伍建设，努力建设一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍，不断提高依法行政的能力。 |